Июль 1916 года. Пляжи Нью-Джерси задыхаются от рекордной жары, и толпы отдыхающих ищут спасения в океане. Но вода, обещавшая прохладу, превращается в ловушку: огромная акула начинает охоту на людей. Паника на побережье нарастает с каждой новой атакой. Местные власти затягивают с закрытием пляжей: они боятся потерять туристический сезон. Вместо защиты они назначают награду за голову хищника,
Вашингтон, тридцатые годы. Человек в инвалидном кресле поднимает страну из Великой депрессии. Франклин Делано Рузвельт принимает на себя груз президентской власти, когда каждый день требует решений на грани возможного. Он ведёт нацию через экономический коллапс, собирая вокруг себя команду советников, готовых перекроить американскую систему. Против него - не только кризис, но и собственное тело,